UPDATE:
28/02/2017 - Украина - триалог (межинституционные переговоры: Европарламент + Совет ЕС + Еврокомиссия) успешно завершен: утвержден согласованный текст
- см. "Visa trialogue for Ukraine has ended successfully"
- см. https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 7222349824 (18:51 CET - 28 Feb 2017)
Следующее запланированное событие:
01/03/2017 - suspension mechanism и Грузия - Подписание Президентами ЕС и Европарламента
"Signature on
wed." - см.
https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 3947102208 (18:57 AM CET - 27 Feb 2017)
Следующий шаг для Украины:
02/03/2017, 14:30 CET - Совет ЕС (Комитет пост.представителей - COREPER) утвердждает результаты триалога - текст, согласованный в процессе триалога -
см. "Eu ambassadors will approve on 2 march" - см. https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 7222349824 (18:51 CET - 28 Feb 2017)
- см. http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... t=20161215
-----------------------------------------------------
Прогресс по безвизу (в цифрах и датах):
*
Legislative proposal published
(законопроект зарегистрирован в ЕП)
09/03/2016 - Грузия
20/04/2016 - Украина
04/05/2016 - suspension mechanism
*
Committee referral announced in Parliament
(Назначены основной/профильный и вспомогательный комитеты)
11/04/2016 - Грузия
28/04/2016 - Украина
12/05/2016 - suspension mechanism
*
Committee for opinion (AFET - Foreign Affairs)
(вспомогательный комитет AFET):
- Rapporteur for opinion Appointed - Consideration of draft opinion - Adoption of draft opinion
(Назначен докладчик - обсуждение проекта решения - голосование в комитете)
24/05/2016 - 13/06/2016 - 07/07/2016 - Грузия (43 - за; 5 - против; 3 - воздержались)
24/05/2016 - 14/06/2016 - 07/07/2016 - Украина (докладчик: SARYUSZ-WOLSKI Jacek)
"За":
42 (82%): (EPP + S&D + ALDE + Greens-EFA(Verts/ALE)
"воздержались": 6 (12%): ECR + GUE-NGL + Non-Inscrits
"против": 3 (6%): EFDD + ENF + Non-Inscrits;
"propose that
Parliament adopts its position at first reading taking over the Commission proposal"
*
Committee for opinion (JURI - Legal Affairs)
(вспомогательный комитет JURI)
- Rapporteur for opinion Appointed - Consideration of draft opinion - Amendments tabled in committee - Adoption of draft opinion
(Назначен докладчик - обсуждение проекта решения - предложения поправок - голосование в комитете)
11/07/2016 - 05/09/2016 - 20/09/2016 - 26/09/2016 - Украина (докладчик: HAUTALA Heidi)
"За":
19 (86%): EPP (7) + S&D (6) + ALDE (2) + Greens-EFA(Verts/ALE) (1) + ECR (2)+ GUE-NGL (1)
"против": 3 (14%): EFDD (1) + ENF (2)
"propose that
Parliament adopts its position at first reading taking over the Commission proposal"
*
Committee responsible (LIBE - Civil Liberties, Justice and Home Affairs)
(основной/профильный комитет LIBE):
Rapporteur Appointed - Presentation - draft report - Consideration of draft - Amendments - Vote in committee - tabled for plenary
(Назначен докладчик - презентация - Проект решения - дебаты - поправки - голосование в комитете - передано на пленарн.):
23/05/2016 - 26/05/2016 - 01/06/2016 - 15/06/2016 - 04/07/2016 - 07/07/2016 - 18/07/2016 - suspension mechanism (докладчик: Agustín DÍAZ DE MERA)
25/04/2016 - 25/04/2016 - 16/06/2016 - 04/07/2016 - 15/07/2016 - 05/09/2016 - 09/09/2016 - Грузия (докладчик: Mariya GABRIEL)
23/05/2016 - 26/05/2016 - 18/07/2016 - 05/09/2016 - 15/09/2016 - 26/09/2016 - 29/09/2016 - Украина (докладчик: Mariya GABRIEL)
"За":
40 (89%): EPP (15) + S&D (13) + ALDE (5) + Greens-EFA(Verts/ALE) (3) + ECR (3)+ GUE-NGL (1)
"воздержались": 1 (2%): EFDD
"против": 4 (9%): ENF
"
Parliament Adopts its position at first reading, taking over the Commission proposal"
-------------------------------------------------------------------
* Interinstitutional negotiations (Trilogue negotiations)
(триалог - межинституционные переговоры: Европарламент, Совет ЕС и Еврокомиссия)
- Committee decision to open interinstitutional negotiations with report adopted in committee
(Решение профильного комитета ЕП дать мандат на триалог)
07/07/2016 - suspension mechanism
05/09/2016 - Грузия
26/09/2016 - Украина ("За": 40 (89%), "против": 5 (11%))
- Council agrees its negotiating position
(Совет ЕС (Комитет пост.представителей - COREPER) дает мандат на триалог)
20/07/2016 - suspension mechanism
05/10/2016 - Грузия
17/11/2016 - Украина
- собственно переговоры - триалог (межинституционные переговоры: Европарламент + Совет ЕС + Еврокомиссия)
(міжінституційні переговори Ради ЄС і Європарламенту під загальною регуляцією Єврокомісії, у процесі яких інституції приходять до консенсусного бачення законодавчих новацій. Після цього текст запропонованого консенсусного акту аналізують юристи, і він потрапляє до Європарламенту)
07/2016 - 07/12/2016 - suspension mechanism;
13/12/2016 - Грузия;
28/02/2017 - Украина: успешно завершен: утвержден согласованный текст
- см. "Visa trialogue for Ukraine has ended successfully"
- см. https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 7222349824 (18:51 CET - 28 Feb 2017)
Следующий шаг:
- Council EU ambassadors (COREPER ) endorses/agrees the agreement with the EP
(Совет ЕС (Комитет пост.представителей - COREPER) утвердждает результаты триалога - текст, согласованный в процессе триалога)
07/12/2016 - suspension mechanism;
20/12/2016 - Грузия
02/03/2017 - Украина
см. "Eu ambassadors will approve on 2 march" - см. https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 7222349824 (18:51 CET - 28 Feb 2017)
- см. http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... t=20161215
- Committee responsible (LIBE - Civil Liberties, Justice and Home Affairs) - Vote on the text agreed during interinstitutional negotiations
(основной/профильный комитет LIBE в ЕП: голосование по тексту, согласованному в процессе триалога)
08/12/2016 - suspension mechanism;
12/01/2017 - Грузия;
Украина - на одном из заседаний LIBE, следующих после триалога; даты ближайших заседаний LIBE 09/03/2017, 22-23/03/2017, 30/03/2017, 11-12/04/2017, 24-25/04/2017, 3-4/05/2017,... - см.
http://www.europarl.europa.eu/committee ... endar.html
Далее (после триалога):
*
Debate in Parliament
(Дебаты в парламенте на пленарной сессии)
14/12/2016 (18:36 - 19:16 CET) - suspension mechanism - см.
http://www.europarl.europa.eu/plenary/e ... ailBy=date
02/02/2017 (09:56 - 10:48 CET) - Грузия - см.
http://www.europarl.europa.eu/plenary/e ... ailBy=date
Украина - на Пленарном заседании Парламента после триалога (1-2/03, 13-16/03, 3-6/04, 26-27/04, 15-18/05, 31/05,...) - см. Календарь работы Европарламента на 2017 г.:
http://www.europarl.europa.eu/sed/doc/n ... 017_en.pdf
Повестка дня формируется примерно за неделю до заседания - см. Agendas:
http://www.europarl.europa.eu/plenary/en/agendas.html
*
Vote in Parliament - 1st reading/single reading
(Голосование в парламенте на пленарной сессии)
Обычно, после дебатов: либо в тот же день, либо на следующий день
15/12/2016 (12:15 - 12:18 CET) - suspension mechanism - принято с поправкой № 16 - см.
http://www.europarl.europa.eu/sides/get ... anguage=EN
485 (76%) - за (EPP + S&D + ALDE + ECR+ EFDD); 132 (21%) - против (Greens/EFA(Verts/ALE)+ GUE-NGL + EFDD + ENF); 21 (3%) - воздержались (ECR) - см.
http://www.votewatch.eu/en/term8-third- ... e-sus.html
14/02/2017 - suspension mechanism: переводы текстов поправок (после юридичиской вычитки) утверждены без голосования - см.
https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 1450582016
02/02/2017 (11:40 - 11:43 CET) - Грузия - принято с ремаркой (11), что даты опубликования и вступления в силу должны быть в те же даты (или, в крайнем случае, не ранее), что и suspension mechanism:
http://www.europarl.europa.eu/sides/get ... anguage=EN
553 (85%) - за (EPP + S&D + ALDE + Greens/EFA(Verts/ALE)+ GUE-NGL + ECR) , 66 (10%) - против ( EFDD + ENF), 28 (4%) - воздержались (ECR) - см.
http://www.votewatch.eu/en/term8-third- ... legis.html
*
Act adopted by Council after Parliament's
(Утверждение/одобрение в Совете ЕС)
- Council EU ambassadors (COREPER II)
(Совет ЕС (Комитет пост.представителей - COREPER) утвердждает принятый в ЕП з/п
22/02/2017, 10:00 -10:21 CET - suspension mechanism
22/02/2017, 10:00 -10:21 CET - Грузия - см.
https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 4616229888 (10:21 am CET - 22 Feb 2017)
Украина - на одном из заседаний Coreper II, следующих после принятия на пленарном заседании в ЕП;
скорее всего, в мае 2017г. - "second round of approval likely
in may" - см.
https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 7222349824 (18:57 AM CET - 27 Feb 2017)
даты следующих ближайших заседаний Coreper II: 15/03/2017, 22/03/2017, 29/03/2017, 5/04/2017, 12/04/2017, 26/04/2017, 3/05/2017, 10/05/2017, 17/05/2017, 24/05/2017, 31/05/2017, 7/06/2017, 14/06/2017, 15/06/2017, 28/06/2017,... - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... t=20161215
- Eu ministers endorse
(Утверждение/одобрение профильным Советом Министров ЕС)
27/02/2017, 10:00 CET - suspension mechanism
27/02/2017, 10:00 CET - Грузия
Украина - на любом из следующих (после принятия в ЕП) заседаний профильного/JHA (либо же, в виде исключения, любого непрофильного) Совета Министров ЕС (или вне их в любой день по письменной процедуре):
- Justice and Home Affairs Council (JHA): 27-28/03, 18/05, 08-09/06 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... 017/05/18/
- Foreign Affairs Council (FA): 2-3,06/03, 03/04, 26-29/04(Informal meeting), 11,15,18-19/05, 19/06 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... 017/04/03/
- Transport, Telecommunications and Energy Council: 18-19/05/2017, 08-09/06/2017, 26/06/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... /06/08-09/
- Competitiveness Council: 06/04/2017(Informal meeting), 29-30/05/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... /05/29-30/
- General Affairs Council: 07/03/2017, 25/04/2017, 16/05/2017, 08-09/06/2017(Informal meeting), 20/06/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... 017/05/16/
- Economic and Financial Affairs Council: 21/03/2017, 08/04/2017(Informal meeting), 23/05/2017, 16/06/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... 017/04/08/
- Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council: 03/03/2017, 19/03/2017(Informal meeting), 03-04/04/2017(Informal meeting), 16/06/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... /04/03-04/
- Education, Youth, Culture and Sports Council: 22-23/05/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... /05/22-23/
- Environment Council: 25-26/04/2017(Informal meeting), 19/06/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... /04/25-26/
- Agriculture and Fisheries Council: 06/03/2017, 03/04/2017, 21-23/05/2017(Informal meeting), 12/06/2017 - см.
http://www.consilium.europa.eu/en/meeti ... /05/21-23/
*
Final act signed
(Подписание Президентами ЕС и Европарламента)
Обычно - не позже 3-х недель после утверждения на заседании Совета Министров ЕС.
01/03/2017 - suspension mechanism
01/03/2017 - Грузия
- см. "The signing ceremony for Georgia visa lib & the visa free suspension mechanism will take place in Brussels on 1 March." - см. https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 3930180608 (10:27 AM - 24 Feb 2017)
"Signature on wed." - см. https://twitter.com/RikardJozwiak/statu ... 3947102208 (18:57 AM CET - 27 Feb 2017)
*
Final act published in Official Journal
(Опубликование в официальном журнале Official Journal)
Обычно: 1-3 недели после подписания Президентами ЕС и Европарламента.
08/03/2017 - Грузия - см. "Visa lib for #Georgia likely to be published in the EU official journal on 8 march"
*
came into effect
(Вступленние в силу)
ровно через 20 календарных дней после публикации в официальном журнале Official Journal
--------------------------------------
Итого:
* для Зап.Балкан, Тайваня, Молдовы - средний срок процедуры прохождения законопроекта в Европарламенте занял (без триалога) ~ 6-7 месяцев;
* в 2016-2017 suspension mechanism + триалог заняли + ~полгода (6 месяцев);
* Грузия сейчас идет примерно (опережая на ~месяц) по графику Молдовы 3-летней давности (начиная с пленарной сессии ЕП); для Молдовы безвиз тогда вступил в силу в конце апреля (28/04/2014)
- см.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ ... 32014R0259
http://www.europarl.europa.eu/oeil/popu ... /0415(OLP)
* для Грузии - срок процедуры прохождения законопроекта в Европарламенте (с suspension mechanism + триалог) занял 12 месяцев;
* прохождение грузинского з/проекта -
обычно на месяц-два впереди украинского;
* мат.ожидание срока процедуры безвиза для Украины (с учетом suspension mechanism + триалог): ~12-13 месяцев;
* мат.ожидание завершения процедуры для Украины ~ май 2017 (+/- месяц), вступления в силу ~ июнь 2017 (+/-)
P.S.
Более подробно технические детали статуса и этапов прохождения в ЕП з/проекта по безвизу - по ссылкам ниже:
*
suspension mechanism - законопроект
2016/0142(COD)
http://www.europarl.europa.eu/oeil/popu ... /0142(OLP)
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ ... 2016PC0290
http://parltrack.euwiki.org/dossier/2016/0142(COD)
*
Georgia - законопроект
2016/0075(COD)
http://www.europarl.europa.eu/oeil/popu ... /0075(OLP)
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ ... 2016PC0142
http://parltrack.euwiki.org/dossier/2016/0075(COD)
*
Ukraine - законопроект
2016/0125(COD)
http://www.europarl.europa.eu/oeil/popu ... /0125(OLP)
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ ... 16:236:FIN
http://parltrack.euwiki.org/dossier/2016/0125(COD)